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　　发
展  普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合  理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一 方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
运营成本。